2016年3月29日

2016年3月25日,上海市住房联合城乡建设管理委员会等四部门发布九条政策,以进一步加强本市房地产市场管控,政策当即生效。该政策宣布之前一日,政府机构联合发布通告,对包括房地产行业在内诸多行业的税收体系进行改革。

政策要点:

收紧“非沪籍”置业者购房资格
新政提高非沪籍置业者购房资格。非本市户籍居民家庭购房现需连续缴纳个人所得税或社会保险满五年。在先前政策下,置业者仅需在之前三年内累计缴纳满两年。

图1 个人所得税或社会保险缴纳最低年限之变更

旧政

新政

前三年内累计缴纳满两年

连续缴纳满五年

资料来源:国家政府机构,2016年

收紧二套房置业者住房信贷政策
新政将二套房置业者的首付比例由40%提升至50%或70%。对于再次申请商业性个人住房贷款购买普通住宅的,首付款比例不低于50%;对于再次申请商业性个人住房贷款购买非普通住宅的,首付款比例不低于70%。

图2 二套房首付政策之变更

旧政

新政

使用住房商业贷款购买普通住宅最低首付比例:

40% 

50%

使用住房商业贷款购买非普通住宅最低首付比例:

70%

资料来源:国家政府机构,2016年

背景:

强劲购买情绪下,房价在过往12个月内激增
上海商品住宅物业市场的购买情绪在近几个季度处于自2009年以来最为强劲的水平。截至2016年二月末,上海新建商品住宅销售量同比激增87.7%。成交均价亦因高端项目成交量的增长以及加推项目价格的提升而同比增长24.6%。

图3 上海新建商品住宅市场成交面积及均价

数据来源: 上海高力国际研究部, 2016年

高力观点:

新政有望以限制需求的方式冷却市场。此次政策变化亦向潜在投机者发出警示讯息。

然则,上海住宅市场需求基数仍然庞大,缘于众多拥有上海户籍的刚需置业者将不受新政影响。短期内调整或可期,但在中长期内价格增长仍将持续。

免责声明
高力国际对政策文件进行了深入解读,对于上文评论不承担任何关于错误、遗漏、精确度、误解或误读方面的法律责任。如存在差异,以政府颁布之文件为准。

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